域名城专访：ICANN与中国互联网社群一起成长
时间：2016-03-29浏览：1次
3月28日消息 3月22日下午，就ICANN中国日活动与中国互联网发展相关问题，北京合作中心主任宋崝，ICANN亚太区媒体负责人Liana Teo、媒体专员Fiona Aw一行在北航唯实大厦接受了专访。
1、中国互联网社群成员如何积极参与到ICANN全球活动中去？
ICANN和一般的国际组织在组织和决策方式上有很大不同。ICANN是一个自下而上、基于共识、多方参与的组织。ICANN社群通过自下而上的讨论，制定政策或提出政策建议，最后提交董事会表决通过，再交给员工执行。ICANN董事会也是由各个社群推选出成员共同组成的。ICANN社群目前有三个支持组织（SO），四个咨询委员会（AC），只有加入这些组织，参加它们的工作，才可以真正地进入ICANN的政策制定流程，参与ICANN政策的制定。
公众、媒体、甚至一些ICANN社群成员，有时候会笼统地说ICANN如何如何，将制定政策的ICANN社群、批准和监督实施政策的ICANN董事会以及负责实施政策的ICANN员工混为一谈。实际上，ICANN社群真正掌握着政策制定的权力。随着中国互联网产业和域名行业的快速发展，中国社群成员需要加入ICANN社群，参与政策制定，既维护自身和行业的权益，也为全球互联网的安全稳定运行做出贡献。比如说，中国的域名企业，注册商也好，注册局也好，就应该参与ICANN通用名称支持组织（GNSO）的活动，GNSO下面有注册局的会员组织、注册商的会员组织，商业机构组织、非营利机构的组织等等，其它的支持组织和咨询委员会也有各自对应的社群成员。所以，不仅是域名从业企业，每一个关注域名政策、关心DNS系统安全稳定的企业或个人，都是互联网的利益相关方，都可以按自己的工作性质、需求和关心的议题加入ICANN的某个社群组织，参与ICANN的工作。
ICANN的很多工作是以社群成员组成的工作组或者专家组这种方式进行的，这些工作组或专家组都是开放的、志愿工作的性质，随时可以加入，我们极其需要也特别欢迎中国社群成员参加进来。当然，参与ICANN的工作并不轻松，需要对域名技术和政策都有深入的理解，并且不断跟进各种调整和变化，对我们中国人而言，还需要我们在适应英文工作语言、跨文化交流、调整工作思维和工作模式等方面做出很多努力。
2、ICANN与中国项目的合作主要包含哪些方面？如何参与？
为增加与中国社群的沟通交流，帮助社群成员加深对ICANN的了解，推动中国社群成员参与ICANN的活动，2014年6月，在ICANN第50届伦敦会议上，我们与当时的工信部电信研究院（现在的中国信息通信研究院）签订了合作谅解备忘录，作为ICANN的备忘录伙伴，信通院在近两年的时间里与ICANN共同开展了一系列的社群交流活动，帮助中国政府、企业、科研学术机构和社会公众更多了解和参与ICANN的工作，以每次ICANN会后的社群交流总结会为例，合作刚启动时参会人数大概只有二三十人，而刚刚结束的这场社群交流会，一百多人的会场座无虚席。此外，我们也通过微信公众号和微博积极宣传介绍ICANN的工作，增加和公众的直接交流和互动。
在维护新通用顶级域的安全稳定运行方面，我们在中国也有很多重要的合作伙伴。中国互联网络信息中心（CNNIC）是ICANN在全球仅有的三家通用顶级域域名注册管理后端应急运行机构（EBERO）之一，如果全球某家顶级域名注册局发生故障时，EBERO能够保证继续提供五大关键注册管理职能，保障该顶级域正常解析，确保用户的正常访问。在注册局、注册商数据备份服务方面，ICANN在中国共有三家指定的数据托管服务机构，分别是CNNIC、政务和公益机构域名注册管理中心（CONAC）以及北龙泽达。此外，ICANN在商标信息交换中心（TMCH）方面有四家指定的中国代理机构。
在域名争议解决方面，亚洲域名争议解决中心（ADNDRC）是ICANN指定的全球五家域名争议解决机构之一，在北京、香港、吉隆坡、首尔分设四个秘书处。北京秘书处工作由中国国际经济贸易仲裁委员会承担。
此外，ICANN与中国政府的各个部门也建立了畅通的沟通渠道和良好的工作联系，过去两年里ICANN领导层多次来华访问，参与中国政府和互联网业界主办的活动，中国政府也多次派出高级别领导参加ICANN会议及ICANN发起或主办的全球互联网治理机制讨论。
3、从互联网“独立”和ICANN未来发展的视角，中国互联网方面有什么地方可以借鉴海外先进经验？
中国的互联网产业发展迅猛，中国的互联网企业与国际同行竞争合作，海外业务和海外用户不断发展，已逐步进入需要参与全球互联网治理的这个阶段。ICANN的工作其实只是全球互联网治理中很小的一部分，是一个很狭窄的领域，包括互联网协议（IP）地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名（gTLD）以及国家和地区顶级域名（ccTLD）系统的管理、以及根服务器系统的管理。但是在ICANN这个平台上，可以看到非常多国际知名的互联网企业，如微软、谷歌、亚马逊、脸书等积极参与ICANN的各项工作。今年马拉喀什会议上，中国的邮件企业Coremail参加ICANN会议，与来自微软的同行一起介绍国际化邮件的推广和使用，中国的国际化邮件起步很早，全中文的邮箱已经可以注册使用，很多国家目前还没有本国语言国际化邮件的注册和使用平台。但是，如果我们不积极参与IDN和国际化邮件的全球技术合作和政策协调工作，微软的Outlook、谷歌的G-MAIL有朝一日会不会比国产邮件系统更好地支持多语种邮件呢？这并不是危言耸听、天方夜谭。
我们希望看到更多中国的互联网企业、商业企业、科研学术机构参与到ICANN的工作特别是政策制定流程中去。 新通用顶级域项目启动以来，中国企业和机构参与ICANN工作有了长足的进步，但是我们目前的参与度与国外同行相比还很有限，与中国互联网业界的发展水平、与我们的产业和网民人数在全球互联网所占的比重还不够相称。中国互联网行业的影响力正在与日俱增，中国企业正在成长为有世界影响力的企业，我们需要拥有全球视野、熟悉国际通行的治理模式，为一个统一的全球互联网尽到我们的责任，做出我们的贡献。
1、中国互联网社群成员如何积极参与到ICANN全球活动中去？
ICANN和一般的国际组织在组织和决策方式上有很大不同。ICANN是一个自下而上、基于共识、多方参与的组织。ICANN社群通过自下而上的讨论，制定政策或提出政策建议，最后提交董事会表决通过，再交给员工执行。ICANN董事会也是由各个社群推选出成员共同组成的。ICANN社群目前有三个支持组织（SO），四个咨询委员会（AC），只有加入这些组织，参加它们的工作，才可以真正地进入ICANN的政策制定流程，参与ICANN政策的制定。
公众、媒体、甚至一些ICANN社群成员，有时候会笼统地说ICANN如何如何，将制定政策的ICANN社群、批准和监督实施政策的ICANN董事会以及负责实施政策的ICANN员工混为一谈。实际上，ICANN社群真正掌握着政策制定的权力。随着中国互联网产业和域名行业的快速发展，中国社群成员需要加入ICANN社群，参与政策制定，既维护自身和行业的权益，也为全球互联网的安全稳定运行做出贡献。比如说，中国的域名企业，注册商也好，注册局也好，就应该参与ICANN通用名称支持组织（GNSO）的活动，GNSO下面有注册局的会员组织、注册商的会员组织，商业机构组织、非营利机构的组织等等，其它的支持组织和咨询委员会也有各自对应的社群成员。所以，不仅是域名从业企业，每一个关注域名政策、关心DNS系统安全稳定的企业或个人，都是互联网的利益相关方，都可以按自己的工作性质、需求和关心的议题加入ICANN的某个社群组织，参与ICANN的工作。
ICANN的很多工作是以社群成员组成的工作组或者专家组这种方式进行的，这些工作组或专家组都是开放的、志愿工作的性质，随时可以加入，我们极其需要也特别欢迎中国社群成员参加进来。当然，参与ICANN的工作并不轻松，需要对域名技术和政策都有深入的理解，并且不断跟进各种调整和变化，对我们中国人而言，还需要我们在适应英文工作语言、跨文化交流、调整工作思维和工作模式等方面做出很多努力。
2、ICANN与中国项目的合作主要包含哪些方面？如何参与？
为增加与中国社群的沟通交流，帮助社群成员加深对ICANN的了解，推动中国社群成员参与ICANN的活动，2014年6月，在ICANN第50届伦敦会议上，我们与当时的工信部电信研究院（现在的中国信息通信研究院）签订了合作谅解备忘录，作为ICANN的备忘录伙伴，信通院在近两年的时间里与ICANN共同开展了一系列的社群交流活动，帮助中国政府、企业、科研学术机构和社会公众更多了解和参与ICANN的工作，以每次ICANN会后的社群交流总结会为例，合作刚启动时参会人数大概只有二三十人，而刚刚结束的这场社群交流会，一百多人的会场座无虚席。此外，我们也通过微信公众号和微博积极宣传介绍ICANN的工作，增加和公众的直接交流和互动。
在维护新通用顶级域的安全稳定运行方面，我们在中国也有很多重要的合作伙伴。中国互联网络信息中心（CNNIC）是ICANN在全球仅有的三家通用顶级域域名注册管理后端应急运行机构（EBERO）之一，如果全球某家顶级域名注册局发生故障时，EBERO能够保证继续提供五大关键注册管理职能，保障该顶级域正常解析，确保用户的正常访问。在注册局、注册商数据备份服务方面，ICANN在中国共有三家指定的数据托管服务机构，分别是CNNIC、政务和公益机构域名注册管理中心（CONAC）以及北龙泽达。此外，ICANN在商标信息交换中心（TMCH）方面有四家指定的中国代理机构。
在域名争议解决方面，亚洲域名争议解决中心（ADNDRC）是ICANN指定的全球五家域名争议解决机构之一，在北京、香港、吉隆坡、首尔分设四个秘书处。北京秘书处工作由中国国际经济贸易仲裁委员会承担。
此外，ICANN与中国政府的各个部门也建立了畅通的沟通渠道和良好的工作联系，过去两年里ICANN领导层多次来华访问，参与中国政府和互联网业界主办的活动，中国政府也多次派出高级别领导参加ICANN会议及ICANN发起或主办的全球互联网治理机制讨论。
3、从互联网“独立”和ICANN未来发展的视角，中国互联网方面有什么地方可以借鉴海外先进经验？
中国的互联网产业发展迅猛，中国的互联网企业与国际同行竞争合作，海外业务和海外用户不断发展，已逐步进入需要参与全球互联网治理的这个阶段。ICANN的工作其实只是全球互联网治理中很小的一部分，是一个很狭窄的领域，包括互联网协议（IP）地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名（gTLD）以及国家和地区顶级域名（ccTLD）系统的管理、以及根服务器系统的管理。但是在ICANN这个平台上，可以看到非常多国际知名的互联网企业，如微软、谷歌、亚马逊、脸书等积极参与ICANN的各项工作。今年马拉喀什会议上，中国的邮件企业Coremail参加ICANN会议，与来自微软的同行一起介绍国际化邮件的推广和使用，中国的国际化邮件起步很早，全中文的邮箱已经可以注册使用，很多国家目前还没有本国语言国际化邮件的注册和使用平台。但是，如果我们不积极参与IDN和国际化邮件的全球技术合作和政策协调工作，微软的Outlook、谷歌的G-MAIL有朝一日会不会比国产邮件系统更好地支持多语种邮件呢？这并不是危言耸听、天方夜谭。
我们希望看到更多中国的互联网企业、商业企业、科研学术机构参与到ICANN的工作特别是政策制定流程中去。 新通用顶级域项目启动以来，中国企业和机构参与ICANN工作有了长足的进步，但是我们目前的参与度与国外同行相比还很有限，与中国互联网业界的发展水平、与我们的产业和网民人数在全球互联网所占的比重还不够相称。中国互联网行业的影响力正在与日俱增，中国企业正在成长为有世界影响力的企业，我们需要拥有全球视野、熟悉国际通行的治理模式，为一个统一的全球互联网尽到我们的责任，做出我们的贡献。